Vláda národní jednoty by měla podle schváleného plánu zahrnovat členy Asadova kabinetu i opozice.
 
Vláda musí vzniknout na základě "vzájemného souhlasu", řekl Annan. Úloha prezidenta Asada není v dohodě konkrétně stanovená. "Tento dokument jasně určuje, že poskytneme oběma syrským stranám podporu při transformaci a vytvoření přechodné vlády," prohlásil Annan.

"Pochybuji, že by si Syřané do vedení země zvolili někoho, kdo má na rukou krev," dodal.
 
Americká ministryně zahraničí Hillary Clintonová označila dohodu za začátek cesty k "jednotné post-asadovské vládě". Plán hodlá předložit Radě bezpečnosti OSN. Pro Asada je to "jasný a hlasitý signál, že jeho dny jsou sečteny", prohlásila Clintonová.
 
Na jednání v Ženevě se sešly Spojené státy, Velká Británie, Francie, Čína, Rusko, Turecko, Irák, Kuvajt a Katar. Přítomná byla také představitelka Evropské unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Catherine Ashtonová, generální tajemník OSN Pan Ki-mun, šéf Ligy arabských států Nabil Elaraby a norský generál Robert Mood, který v Sýrii vedl pozorovatelskou misi OSN.
 
Annanův původní plán předpokládal odchod syrského prezidenta. S tím však nesouhlasila Čína ani Rusko, největší spojenec Asadova režimu.
 
Syrská opozice dříve jasně řekla, že nepřistoupí na Annanův plán, pokud v něm nebude výslovně uvedeno, že před sestavením uvažované vlády musí Asad odstoupit.

Povstání většinových sunnitů proti režimu šíitského prezidenta Asada trvá od března loňského roku. Za tu dobu podle syrské opozice zahynulo přes 15 000 lidí, převážně civilistů. OSN odhaduje počet obětí na více než 10 000.